今天上午，市政府新闻办召开菏泽内陆港保税物流中心运营发展专题新闻发布会，邀请市商务局、牡丹区政府、菏泽海关、菏泽内陆港投资运营有限公司相关负责人，介绍相关情况并回答记者提问。

 敬请关注。

新闻发布会开始

主持人

女士们，先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

菏泽内陆港保税物流中心自从2020年底封关运作以来，在市、区政府各部门的大力支持下，取得了不俗成绩，在全省排名比较靠前。特别是今年以来，进出口总值实现了大幅增长。为全面介绍菏泽保税物流中心建设发展进展情况，我们召开本场新闻发布会，邀请到市商务局二级调研员赵孝孺先生，牡丹区人民政府副区长潘丽女士，菏泽海关保税监管科副科长、二级主办曹旭耀先生，青岛保税港区菏泽内陆港投资运营有限公司董事长张学亮先生，共同为大家介绍有关情况，并回答记者提问。

参加今天新闻发布会的有：省驻菏新闻机构、市各媒体和新闻网站的记者朋友。

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主持人

首先，请市商务局二级调研员赵孝孺同志介绍我市保税物流中心规划建设和运营发展成效等有关情况。

赵孝孺

尊敬的各位媒体朋友们，女士们、先生们：

大家上午好！

今天，我们在这里召开菏泽内陆港保税物流中心运营发展专题新闻发布会。我非常荣幸能够作为主发布人，向大家介绍保税物流中心的规划建设和运营发展情况。

首先，我代表菏泽市商务局，对各位媒体朋友的到来表示热烈的欢迎！对各位媒体朋友对我市商务工作特别是开放型经济平台发展工作的关注和支持表示衷心感谢！

一、建设历程与运营成效

（一）建设背景。规划建设保税物流中心是市委、市政府实施“科学发展 后来居上”战略，抢抓“突破菏泽 鲁西崛起”机遇，打造内陆开放新高地的重要举措。随着全球经济一体化的加速和我国对外开放的不断扩大，保税物流在促进国际贸易、提升物流效率、降低企业成本等方面发挥着越来越重要的作用。近年来，我市对外贸易持续高速发展，出口增幅一直高于全省平均值，但地处内陆、保税监管场所建设滞后、企业进出口综合成本高等问题日益凸显，成为制约开放型经济发展的瓶颈。同时，由于距离港口较远，通关和物流不便，造成我市及周边地区外贸业务相当一部分以内贸的形式被转化，部分企业利润和出口数据丢失。因此，设立保税物流中心成为我市开放型经济发展的现实需求。

（二）申建历程。菏泽内陆港保税物流中心申报程序自2016年12月开始正式启动，2017年5月获山东省政府批复，2020年4月获海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局四部委批复，成为当时全省第6个、鲁西地区唯一一家保税物流中心。2020年12月，项目建设全部完成并通过海关总署验收，获准封关运作，实现了“当年批复、当年建成、当年验收、当年运营”工作目标。

（三）建设规模。菏泽内陆港保税物流中心位于牡丹区皇镇街道，位置优越，东侧毗邻济铁菏泽物流园，牡丹机场、高铁站、高速公路口均分布在10公里范围内。项目占地面积248亩，完成投资5.27亿元，建设双层保税仓库4座，露天堆场3个，保税仓储面积共计7.76万平方米。海关监管围网、智能卡口、电子地磅、海关查验仓库、海关服务大厅等相关设施设备均按海关标准建设完备、配套齐全。

（四）运营成效。2021年3月1日，菏泽内陆港保税物流中心正式办理进出口业务。2021年、2022年、2023年，中心一线进出口总值分别完成4.4亿元、7.2亿元、6亿元，在全国82家纳入统计的保税物流中心中排名分别为第43位、40位、47位，在全省5家保税物流中心中排名分别为第3位、2位、2位。

特别值得一提的是，2024年上半年，中心一线进出口值达到6.90亿元，已经超过上一年全年的进出口总值。同比增长91.5%，高于全国同期12.7%的增幅，进出口值跃居全国第26位，较2023年同期大幅提升19个位次，稳居全省第2位。这个成绩得到了市委、市政府主要领导的肯定。

目前，中心以大宗商品保税进口为主营业务，进口值6.89亿元，占进出口总值的99.88%，其中棉花、人发、化肥为三大主要进口商品，分别占进出口总值的53.3%、35.3%、10.8%；人发交易市场进口340吨、交易额2.4亿元，占同期全国进口量的10%；棉花指定交割库签约订单5万吨、货值7.5亿元，已入区2.6万吨、货值3.7亿元，占同期全国进口量的2%；鲁西南钾肥集拨中心签约订单8万吨、货值2亿元，已入区3.4万吨、货值7472万元，占全国同期进口量的1%。中心在特定商品领域已具备一定规模优势。

二、多措并举推动中心运营发展

为了充分发挥中心对开放型经济的推动作用，我们从中心申建工作伊始就联合海关、金融、税务等部门以及属地政府加大对中心支持力度，为中心运营发展提供全方位、全过程服务，助推中心运营水平、辐射范围、支撑能力持续提升。

（一）持续打基础、优环境。以市政府名义印发《支持菏泽保税物流中心（B型）运营发展的若干措施》等政策，为中心运营起步创造良好环境。配合菏泽海关成立深化保税物流中心运作服务工作专班，对中心规划建设和监管服务进行“一对一”指导服务，在中心大力推进“提前申报”“两步申报”“汇总申报”等作业模式，探索推进红酒分装业务落地，不断提升中心的作用能级。

（二）持续练内功、强队伍。在报请市政府同意后，将中心运营公司股权结构调整为由牡丹区和市属国企主导，并移除私企股份，组建新的管理班子，有力保障了中心申建和运营。指导中心运营公司强化队伍建设，招聘专业化人才，建立现代公司架构。同时，组织人员赴上海、苏州、宁波、青岛等地考察学习，邀请院校知名专家进行专题授课，全面提升人员业务素质。

（三）持续抓招商、促合作。组织全市商务干部和重点企业到保税物流中心参观学习，扩大中心影响。带领中心到全市各县区进行政策宣讲，并与当地重点进出口企业逐一开展面对面业务交流。加强与头部物流公司对接合作，推动山东省港口集团与市政府、山东港口陆海国际物流集团与牡丹区政府、济铁菏泽物流园与中心分别签署合作协议，为保税物流中心陆-港物流高效衔接合作奠定基础、创造条件。截至目前，在中心内合作开展进出口业务的企业已达248家，其中外省市企业48家。

三、开启中心发展新局面

今年以来，我们进一步加大调研力度，强化靶向招商，深化制度创新，助推保税物流中心进出口总值实现从全国“中游”向“上游”迈进。

（一）强化精准调研，助力企业降本增效。组建专班对全市1000余家外贸企业进行全覆盖调研摸底，广泛宣讲中心政策优势。通过调研，确立了通过开展大宗商品原料进口，助推本地企业发展的业务方向。

（二）强化靶向招商，拓展中心功能作用。为争取头部企业将大宗货物从港口城市保税仓库转移至菏泽，多次实地拜访全棉、中棉、中农、厦门国贸等大型企业，举办全棉菏企对接会、中棉菏企交流会等大型业务交流会，成功申请成为全国棉花交易市场指定交割库、中棉集团指定外协库、中农集团钾肥菏泽分拨中心，与中棉等头部企业签订保税存储及货物运输合同货值约10亿元。

（三）强化制度创新，提升中心服务效能。在推进大宗商品进口业务实践中发现，现有海关监管模式下货物进出需要“货物到齐，一车一核”，大幅增加企业成本。为此，联合海关反复进行探索论证，赴青岛海关积极争取政策，在全省保税物流中心中首家复制实施了原属综保区的“一票多车”“整报分送”等监管政策，为大宗商品进口铺平道路。

（四）强化对外合作，提升中心开放水平。精准对接、积极邀请国外客户来访，发展国外代理业务，今年以来，邀请俄罗斯、印度、泰国、孟加拉国、缅甸、越南等国家30余家企业、约200人次外宾来访，累计签订外商寄售、贸易代理协议164份，合同金额约20亿元。

下一步，我们将进一步优化营商环境，加大招商引资力度，吸引更多的国内外企业入驻保税物流中心，壮大中心的规模和实力；鼓励中心在现有业务的基础上，加强信息化建设，积极拓展跨境电商、保税展示交易等业务领域，不断丰富保税物流中心的功能，提高服务水平；推动中心加强与周边地区的港口、机场等进行合作，建立互联互通的物流网络，实现资源共享、优势互补，共同推动区域经济的发展。在条件具备时，将进一步推动菏泽保税物流中心升级综合保税区。

各位媒体朋友，菏泽保税物流中心的每一项成就，都离不开国家政策的指引、地方政府的全力支持以及社会各界的共同参与。我们坚信，通过不断优化服务、创新管理、扩大开放，中心将为菏泽对外开放和经济社会高质量发展作出更大的贡献。

再次感谢大家的光临，我们期待与各位媒体朋友、合作伙伴一道，见证菏泽内陆港保税物流中心更加灿烂的明天！

谢谢大家！

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主持人

下面是记者提问环节，提问前请举手示意并通报所在新闻机构名称。